①设计充足的备用系统，一旦发生故障，随时启用备用系统。

②设计自动监测、报警系统，便于操作人员及时观察、出现问题及时处理。

③设计紧急切断及紧急停车系统，避免事态扩大，减少损失。

④设计防火、防爆、防中毒等处理系统。

（1）人员选择和培训：生产工人必须经过考核录用，认真培训。认真学习工艺生产技术、安全生产要点和岗位安全操作规程，熟悉生产原辅料及产品日常防护、急救措施以及泄漏处理和灭火方法，考试合格后，持证上岗。

（2）制定安全管理制度、安全操作规程和工艺操作规程。

（3）制定巡检和维修方案：设备腐蚀和振动检查规定；机械设备检修计划，防止超期服役。

（4）按不同性质分别建立事故预防系统，监测和检验系统，公共报警系统。设置应急救援设施及救援通道、应急疏散及避难所。

（5）加强管理工作对预防事故起重要作用，工厂设计、工艺设计和工艺控制监测等必须纳入预防事故的工作中。

（6）提高操作管理水平，严防操作事故的发生，尤其是在开停车时，应严格遵守操作规程。

（7）对厂区内具有较大危险因素的重点部位进行必须的安全监督。

（8）事故水收集系统。事故废水收集入事故水池中，送废水处理系统处理。

（9）在事故水池底部设有集水坑，同时设置混合装置、液位控制和报警装置。

（10）针对可能发生的风险事故，制定环境风险防范措施以及切实可行的风险事故应急预案，建立地区环境风险防范联动机制，宣贯到全体员工，并进行必要的演练，以保证应急预案有效可行，在风险事故发生时，能够及时采取有效措施将损失减至最小。

（1）岗位人员立即紧急停产，同时拨打电话119，组织人员接好消防水进行灭火，消防队到达后，协助消防队进行灭火。若有人员伤亡，立即将伤员紧急送医务室急救或通知医务室人员赶赴现场。

（2）将产生的消防水引入事故水池，如火灾较严重，产生的消防水已达到事故水池75%时，有可能出现消防水外排，应立即向区应急指挥中心报告，在区应急指挥中心的指挥下对出厂的废水进行拦截和处理。

（3）火灾发生后，立即切断电源，有关领导应有组织的，将有关人员撤离现场，按照有关要求，进行灭火，并及时通知下风向人员，及时撤离，或做好安全防护。

（4）现场作业人员穿戴好防护用具进行作业，加强监护，严禁单独行动。

（5）现场安全后，及时进行设备维修，恢复生产。

相关生产车间立即通知调度，由调度向净水厂报告车间排水的流量及总水量，净水厂接到报告后，立即分析当前净水厂运行状况，若在设计处理负荷内，则提高进水流量，再多余的水进入事故池，至事故池液位50%时，生产车间降低相关排水设施，如不能实施，则生产车间立即停机，车间故障排除后，正常开机。

（1）现场操作工发现设备损坏而影响净水厂开机时通知当班班长，当班班长联系设备人员进行察看，维修。如果损坏的设备在3h内能修复（生产车间最大排水量625m3/h，集水池平时空余容积2000m3)，则立即停机维修，修好后开机，这样不会影响生产车间运行，生产废水也不会直接外溢。

（2）如果损坏的设备不能在3h内修复，则班长立即通知净水厂负责人，由净水厂负责人及时通知公司计调部，计调部给应急领导组组长汇报后，安排生产车间停机。生产车间要在3h内停机，尽快停止各部位往净水厂来的水源。热电部做好因生产车间突然降低用电、用汽负荷的调整工作；设备维护人员做好净水厂损坏设备的抢修工作；净水厂损坏设备修复后，净水厂进行开机运行。

（3）待净水厂正常运行，经监测外排出水达标后，再由计调部协调生产车间正常开机。

1、静电除尘器故障应急措施

（1）运行方式：锅炉正常运行时，静电电除尘Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ电场投入运行除尘效率为99.5%。

    （2）当静电除尘器三个电场的其中一个电场故障退出时，应立即汇报锅炉班长，司炉应降低负荷的20%运行。

（3）当静电除尘器三个电场的其中两个电场故障退出时，应立即汇报锅炉班长，司炉降低负荷的50%运行。并汇报值长主任做好停炉准备，当两个小时内不能投入运行时，应停止锅炉运行。直至静电除尘器修复投入为止。

（4）当静电除尘器三个电场的其中三个电场故障退出时，应立即汇报值长及主任经理并停止锅炉运行，值长通知调度，电厂紧急停炉，造纸车间停机。直至静电除尘器修复投入为止。

2、布袋除尘系统故障应急措施

（1） 运行方式：锅炉正常运行时，布袋除尘器16个室投入运行，除尘效率为99.8%。

 （2）当布袋除尘器4个气室不能投入运行或气室前后差压超过1200KPa时，应立即汇报锅炉班长，司炉应降低负荷25%运行。

（3）当布袋除尘器有8个气室不能投入运行或除尘前后差压超过1500kpa时，应立即汇报锅炉班长，司炉应降低负荷50%运行。并汇报值长及主任经理做好停炉准备，当两个小时内不能投入运行时，应停止锅炉运行。直至布袋除尘器修复投入为止。

（4）当布袋除尘器全部不能投入运行时，应立即汇报值长及主任经理并停止锅炉运行，值长通知调度，电厂紧急停炉，造纸车间部分停机。直至布袋除尘器修复投入为止。

3、湿式电除尘器故障应急措施

（1） 运行方式：锅炉正常运行时，湿式电除尘器一个电场投入运行，另一个备用，除尘效率为90%。

 （2）当湿式电除尘器一个电场不能投入运行时，应立即投入备用电场运行。

（3）当湿式电除尘器两个电场不能投入运行时，应立即汇报值长，锅炉应降低负荷50%运行，值长通知调度，造纸车间部分停机，直至烟尘不超标，并汇报值长及主任经理。直至湿式电除尘器修复投入为止。

（1）运行方式：锅炉正常运行时，脱硫系统两台循环泵运行，一台备用，脱硫效率为95%。

（2）运行中若有一台循环泵及所属循环管路出现故障，应立即启用备用泵。

（3）当两台循环泵出现故障，应立即汇报锅炉班长降低50%负荷运行，并紧急抢修，同时汇报值长主任做好停炉准备。

（4）当三台循环泵同时出现故障，脱硫塔内温度升高，应立即开启喷水减温水阀进行降温，同时汇报值长及主任经理并停止锅炉运行，值长通知调度电厂紧急停炉，造纸车间停机。直至循环泵修复为止。

(1) 运行方式：锅炉正常运行时，脱硝系统正常运行，各项参数都在标准控制范围内。

(2)当脱硝系统出现故障，应立即停运脱硝系统，同时汇报值长及主任经理并停止锅炉运行，值长通知调度，电厂紧急停炉，造纸车间停机。直至脱硝系统修复为止。

     公司所涉及的环境风险物质应急处置措施见本预案第6.2.5 环境风险物质风险防范措施中  表6.1~表6.3。  

各部门要组织开展对生产过程中可能造成突发环境事件的普查，建立突发环境事件数据库。加强对污水处理、废气治理等各个环节的日常管理和安全防范工作，明确职责，严防各种突发环境事件的发生。

    应急处理人员需根据现场情况，穿好防护服、防护靴，戴好防护眼镜、防护手套等必要的防护设施，确保人身安全后，才能进行应急处理工作。

公司生产现场、净水厂、仓储部、安保部、应急物质储备库等都配有相应的应急物质。具体见表8-1.

表8-1  应急物质配备表

应急领导通讯录见表8-2

 表8-2 应急领导通讯录表

8.4 外部应急联系电话

 

 

8.5 演习演练

    为提高应急预案的科学性、系统性、实战性和有效性，公司应急领导组要定期组织开展突发环境事件应急预案的演习演练工作，检验和强化应急准备、协调和响应能力，并对演习结果进行总结和评估，进一步完善应急预案。

    突发环境事件，是指因事故或意外性事件等因素，致使环境受到污染或破坏，公众的生命健康和财产受到危害或威胁的紧急情况。

    突发环境事件应急预案，是指针对可能发生的突发环境事件，为确保迅速、有序、高效地开展应急处置，降低环境污染，减少人员伤亡和经济损失而预先制定的计划或方案。

    演习演练，是指为检验应急预案的有效性、应急准备的完善性、应急响应能力的适应性和应急人员的协同性而进行的一种模拟应急响应的实践活动。

    根据突发环境事件的演习演练及发生的趋势、特点和本预案实施过程中发现的问题等情况，环保科负责对本预案适时进行修改完善，并经公司管理者代表批准后执行。

    本预案由公司环保科负责解释。

    应急处理程序图见附图8